2011年10月3日星期一

北美十三州构筑美国宪法的利益平衡和妥协

北美十三州构筑美国宪法的利益平衡和妥协

北美独立时名为十三州,真正有实力而有整体行动的,是马萨诸塞,弗吉尼亚和宾夕法尼亚。纽约州虽大,但是内部分裂。小州可能铁杆,但是实力不强。宾夕法尼亚人口虽多,但是多元化社会需要更长时间的动员和组织。因此独立战争中的军事动员格局,就是马萨诸塞打前锋,先在列克星顿打响第一枪!随即南下,将增援纽约的加拿大军团歼灭在萨拉托加,然后北上攻击脆弱的加拿大缅因地区。

华盛顿率领的弗吉尼亚是中南部主力。北上纽约州汇合马萨诸塞,镇压纽约上的亲英集团。拖住了英国主力的时侯,也被英国的主力拖住。独立战争的北方大部分战役,基本上是在新荷兰三个州(纽约,特拉华,新泽西),围绕着争夺新荷兰的民心和战略倾向而战。当北方僵持不下时,战争重点,就转向南方骑墙的乔治亚和南卡罗来纳

弗吉尼亚南方军团,在遭到查尔斯顿的惨败(五千人被枪杀)后,又在Candem损失几千人马。但终于利用英国的错误,歼灭了英军的南方军团于约克城,也意味着纽约州也守不住了。独立战争因而结束。在此过程中,新荷兰倾向独立的宾夕法尼亚,就向损失严重的大陆军,提供了源源不断的兵员和后勤的补充。因此战后也以这三个州的政治意向和全民和解为基本精神,美国宪法也在此基础上而定。

"北方大国"的马萨诸塞,在当时的人口上却已经落后于南方的宾夕法尼亚和弗吉尼亚。原因是因为欧洲清教徒移居美洲的来源已经枯竭,普通的新教徒移居新英格兰,一度遭到排斥。贵格派的宾州和新泽西的建立,与新英格兰的清教徒社会,排斥异信仰的外来者不无关系。一直到美国独立后,在新宪法的限制下,新英格兰才渐渐接纳其他移民,新英格兰的清教徒信仰社会的色彩,也渐渐淡化了。

人口较少就意味着普选票较少,因此新英格兰各州,坚决反对弗吉尼亚按普选票的方案,否则就反对在普选票的基础上的强大的联邦政府。与此同时,新英格兰的小州,象单细胞生物一样迅速分裂成新的小州,"大国"马萨诸塞缩成一个两万平方公里的小州,反而沾沾自喜。由此推出并支持,按州的名义固定的参议院控制主要的国政的新泽西方案(即一地一票),在此基础上坚决支持强大的联邦政府

因为如果按普选票计,新英格兰连同新泽西和特拉华在内,先后有八个州!但人口总和却只有四分一不到!那么(普选票+强大的政府),等于将新英格兰的小州,降格为强大的人口大州弗吉尼亚、宾夕法尼亚、纽约州的附庸。反之,如果按一地一票计,就新英格兰在费城议宪时,就拥有了七张州票,占相对多数。缅因在1820年成为一州,换取北方同意南方黑奴制和低关税的让步。可见参议制的分量。

四分一的人口,却占了55%的参议院名额,因此强大的联邦政府,对于新英格兰的小州来说,就等于占了大州如弗吉尼亚的便宜!新英格兰的汉密尔顿和亚当斯们,当然就坚决支持"联邦主义了"。宾夕法尼亚本身也分裂了两个小州,参议票上不吃亏,何况加上纽约,人口也不吃亏。所以在普选的众议院为国政基础的弗吉尼亚方案,还是参议院为基础的新泽西方案,宾夕法尼亚都是无所谓的。

弗吉尼亚就另有心病,因为他们的黑奴和自由黑人的数量不少,白人的人口优势比不上宾夕法尼亚。跟新英格兰争得太烈,让宾夕法尼亚当了大王,弗吉尼亚也没这么笨。这样就有了最后的妥协方案:在新泽西的参议院方案上,黑人按五分之三的人口计入众议院,由选举人团票决定总统归属。行政权力上向州权倾斜,这就是杰斐逊主义。因此杰斐逊之所谓废除黑奴,如果不是随随说说,就是他人错误理解。

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