美国的人口和移民政策

美国成功在国民主权原理；
美国的人口政策和美国移民政策；
美国一直是世界上最富裕和最强大的国家之一；

 

1824-1860年可称为后弗吉尼亚时期或内战潜伏期，站在弗吉尼亚王朝开国者政治一统的角度看这一时期的美国政坛，八成会有一个中国党利益派的感叹：“民主真乱！”。而事实上，后弗吉尼亚时期，是美国政治全面民主化，政治迅速发展成为世界大国的黄金时期。美国早期经济的特点，是人口迅速增长，一点不害怕人口危机，平均每15年人口翻一番。

1777年的美国人口，还只有不列颠的一半，到1812年就已经与英伦三岛算上爱尔兰的人口还多；是加拿大的9倍！墨西哥的1.5倍。如此迅速的人口增长并由于移民而带来的极优化的年龄结构，对于军队人数与战斗力密切相关的年代，也就意味着美国在本土面对任何世界强国，都将处于绝对的优势。欧洲国家常常倾向于看扁美国，认为美国的成功不可复制，更进一步认为美国人没有集体精神，不堪一击。

在俾斯麦的眼中，美国四面无强国，美国自已在北美无比强大，两面是不可逾越的大洋；因此美国不需要象欧洲国家一样，将大量人力物力用于国防建设。大概美国这一条“欧洲不可复制”的优越条件，可以称之为“欧洲特色”。俾斯麦看似不可怀疑的解释，实际上回避了最关键的问题：为什么美国会成为美洲大陆最强大的国家？或者换一种问法，“为什么美洲最强大的地区（州），会结合成美国？”

事实上1812年的美国甚至放在欧洲，也是一等强国，军事实力至少超过法国的一半，是普鲁士的两倍；是英国本土可动员力量的三倍！而到了1860年，如果没有大西洋，那么很难说是美国需要防范欧洲列强，还是欧洲小国要防范“美帝国主义”了。天然的地理条件，确实减少了美国人的国防成本，加快了美国的成功，却不是美国成功的原因。美国强大是因为美国政治体制对国民主权原理的吻合。

如果参照法国第一二三共和国的分界方式，而在1775年以前的历史，则统称为殖民地时期。可以把1775-1789年美国历史称为独立及邦联时期，将1789-1860年称为第一联邦时期，又分为弗吉尼亚王朝前后，可统称为弗吉尼亚时期；将1860-1933称为第二联邦时期。1933年以后又可称为第三联邦或全球美元时期。全球美元政策可能更深刻地反映了1933年以后的美国政策，而不是所谓的新政。

人口迅速增加的原之一是很高的生育率和很高的成活率。美国农业全面私有化的结果，是将美国仅占世界三十分之一的耕地（算上历史开发时期，实际比例更小），实现了当时世界90%以上的农业出口，如果按跨洋贸易来算，那将是99%的出口量。因此美国人的“穷”是相对今天的富而言，就实际消费水平来说，美国甚至在建国以前，就比欧洲任何国家都要富。

发达的农业首先解决了吃饭的问题。如果不算南北战争后期的南方饥荒，美国是世界上唯一一个没有发生过饥荒的国家。充足的营养和蓬勃的经济，就令本土居民和移民都有了生育的欲望，美国的生育率一直保持在四孩以上的成活水平。另一方面，完全对欧洲开放的移民政策每年带来2-3%的新增人口；虽然不能立刻拥有公民权和选举权，但却提供了廉价的劳动力，并令美国工资长期保持在低水平。

因此全面的资本私有化、充足的待开发的自然资源和丰富的人力资源，就为美国的资本所有者带来了旺盛的创利能力。美国新西部的土地不是向老13州公民开放，而是向新移民开放，也就避免形成一个围绕老13州的富人的贵族殖民地帝国，从一开始就培养了美国的强劲的公民社会的基础和广大的中产阶级的消费层。美国的工人的“穷”也是相对美国的富人而言的，相比他们在欧洲老家，美国确实是天堂。